该车以沈阳机车车辆厂为主，北京铁路局参加，于1982年4月组成了联合调研小组，调查研究后，1983年完成了初步设计方案。同年沈阳机车车辆厂进行了技术设计和工作图设计，1985年完成了12个车型的设计工作。1986年6月第一批试验车共24辆，先期组成了250m长钢轨车组出厂，1987年正式投入运用考验，又在1988年2~3月，与第二批车辆组成了500m长钢轨车组，在同一区段做了上述试验，1988年8月通过了铁道部部级鉴定，并定为T11A。同年进行了批量生产，该车组由13个车型43辆车组成。一次装轨量可铺设无缝线路14 km，为原250m车组4 km的3.5倍。

车组基本组成：

供车组乘务、操作人员生活、休息、住宿之用。全车有三个开敞式卧铺间(卧铺12个)，并设有厨房、卫生间及温水循环采暖装置;采用逆变器供电的萤光灯照明(48V蓄电池)，可由车组或外接电源直接供电。

本车主要为车组各种作业、装置、照明、通讯提供电力。车体钢木结构，与宿营车雷同。车内分5个单间:发电机室1间，配电室1间，卧室1间(卧铺4个)，以及厨房和卫生间。采暖和照明与宿营车相同，车下设有燃油箱，蓄电池箱等，车顶设有通风器及消音器等，其附属设备均与宿营车相同。底架与一般货车底架相似。

本车用于安全防护，防止或减缓长钢轨由于意外串动而引起的冲撞，以保护人员、设备的安全。

4.运轨车

用于装载长钢轨（可装56根），全车组共有31辆。底架与一般N17型平车相似，均采用钢木混合地板结构。

5.  锁定车-1

与运轨车相同，仅在车体中部滚道架两侧的铁板上焊装2组锁定梁。

6.  锁定车-2、3、4

底架及滚道与锁定车-1相同。

7. 安全车-2

用于承载长钢轨及安全防护，车体由底架及安装在底架上部2组4层一侧旋转式滚道、1组门式安全挡所组成。

8. 作业首车

用于调整卸轨、收轨时上下4层长钢轨的高度，并代替人工横向拨轨，以减轻体力劳动，有利于安全作业。车体由底架与两组机械调高拨轨装置所组成。

9. 作业中车

本车机械设备较多，主要用于卸轨时的拉轨、辗送长钢轨以代替各种旧型车的人工作业，以利安全、提高效率。主要有这些装置：拉轨卷扬机、拉轨卡具及钢丝绳回送装置、缓冲承台、长钢轨输送机、液压站、操作台机卸轨导槽。

10. 作业中车-2

底架为全钢结构。在底架上部左右装有卸轨导槽、调高弹性支承。车体中间装有3组收轨滚轮及护板，车上还有工具箱、夹具箱等。

11. 作业尾车

全车分上、下两层，上层为钢木结构，与发电车相似，内设卧室、工作间、厨房。卧室（卧铺2个）内装台式无线对讲机1台。采用温水循环采暖装置取暖，48V萤光灯照明等。车体下部为卸轨及收轨装置。